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新葡京在线市人民政府办公室关于印发《新葡京在线市精神卫生工作联席会议制度》的通知
时间:2018年04月23日    来源:市政府办公室 打印本页    关闭窗口

  

新葡京在线市人民政府办公室
  关于印发《新葡京在线市精神卫生工作联席会议制度》的通知
各县(区)人民政府,市直有关部门,有关单位:

   《新葡京在线市精神卫生工作联席会议制度》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  

  新葡京在线市人民政府办公室
  2018年3月6日


 

 
 新葡京在线市精神卫生工作联席会议制度 
 

  为深入贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》、《全国精神卫生工作规划(2015—2020年)》、《四川省人民政府办公厅关于贯彻实施<中华人民共和国精神卫生法>的通知》(川办函〔2013〕1号)、《四川省人民政府办公厅关于转发省卫生计生委等部门四川省贯彻落实全国精神卫生工作规划(2015—2020年)实施方案的通知》(川办发〔2016〕25号)精神,切实加强全市精神卫生工作的组织领导,落实部门工作职责,特制定新葡京在线市精神卫生工作联席会议(以下简称“联席会议”)制度。

  一、主要职责

  研究拟定全市精神卫生工作的重大措施;协调解决推进精神卫生工作发展的重大问题;讨论确定年度工作重点并协调落实;指导、督促、检查精神卫生各项工作。

  二、组成人员

  (一)联席会议由分管副市长担任总召集人,市政府联系副秘书长、市卫计委主任担任召集人。

  (二)联席会议成员由市委宣传部、市综治办、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市卫计委、市食药监局、市政府法制办、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市老龄办、市精神卫生中心等部门(单位)分管负责人组成。

  (三)联席会议办公室设在市卫计委,承担联席会议的日常工作。联席会议办公室主任由市卫计委主任兼任。联席会议设联络员,由各成员单位相关科室负责同志担任该单位联络员。

  三、工作规则

  联席会议原则上每年召开1次全体会议,由总召集人主持或委托召集人主持。如遇特殊情况,可以提前或延期召开全体会议。研究具体工作时,可以召开部分成员单位会议。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,经与会单位同意后印发。

  四、成员单位职责分工

  市委宣传部:负责组织开展精神卫生公益性宣传和精神卫生知识宣传工作;负责对涉及精神障碍肇事肇祸相关舆情的监测、研判和引导。

  市综治办:负责严重精神障碍患者等特殊人群管理的统筹协调,建立健全相关工作机制,发挥综合治理优势,通过统筹指导、组织推动、督导检查,推动严重精神障碍患者等特殊人群管理措施的落实;负责将严重精神障碍患者救治救助工作纳入社会治安综合治理考评;负责将严重精神障碍患者服务管理工作纳入网格化服务管理范围;对严重精神障碍患者日常筛查工作进行督促检查;会同相关部门对因工作不力发生精神障碍患者肇事肇祸事件的县(区)、市直部门实施调查问责。

  市发改委:负责将精神卫生内容纳入国民经济和社会发展规划,将精神卫生发展所需的建设投资纳入政府投资计划。

  市教育局:负责督促检查中小学校、学前教育机构开展心理健康教育;将精神卫生的内容纳入教师岗前和在岗培训,并定期组织开展心理健康教育教师、辅导人员专业培训;对患有精神障碍的适龄儿童、少年接受义务教育情况进行监督管理;对可能影响学生心理健康的事件,及时协调相关部门组织专业人员开展学生心理援助。

  市公安局:负责对看守所、强制隔离戒毒所等羁押场所人员进行精神卫生知识宣传,提供心理咨询和心理辅导;负责对曾经肇事肇祸和经卫生计生部门危险性评估3级及以上的严重精神障碍患者作为重点高危人员进行管理,并逐一建立管理档案;负责对发生伤害自身、危害他人安全或有伤害自身、危害他人安全的危险的疑似精神障碍患者立即采取制止措施,必要时采取保护性约束措施,防止其继续实施侵害行为,并会同相关单位将其送往医疗机构进行精神障碍诊断;协助医疗机构采取措施,对已经发生危害他人安全的行为或有危害他人安全的危险的,并经再次诊断或鉴定为严重精神障碍患者实施住院治疗; 负责在看守所、强制隔离戒毒所等羁押场所采取措施,保证患有精神障碍的羁押人员获得治疗;协助相关部门开展严重精神障碍患者入户筛查工作。

  市民政局:负责对市精神卫生中心履行职责进行监管;负责将查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者送往定点医疗机构进行精神障碍诊断和救治;负责将符合最低生活保障条件的严重精神障碍患者及时纳入低保;负责对不符合低保条件但却有困难的严重精神障碍患者,采取临时救助等措施,帮助其解决生活困难;负责对符合特困供养条件的严重精神障碍患者予以供养和救助;对符合医疗救助条件的严重精神障碍患者的住院医疗费用,按照规定比例进行救助;负责对经治疗病情稳定可以出院,但查找不到居住地的患者按照规定给予安置;牵头制定并实施社区精神康复服务网络建设规划;参与做好严重精神障碍患者日常筛查工作。

  市司法局:负责精神障碍医学鉴定机构的准入许可和监管;负责有严重精神障碍的社区服刑人员的社区矫正和有严重精神障碍的符合条件的刑满释放人员的安置帮教工作;为符合法律援助条件的严重精神障碍患者提供法律援助。

  市财政局:负责将精神卫生工作所需经费和严重精神障碍患者救治救助专项资金列入预算,按时划拨专项经费,加强资金监督管理。

  市人社局:负责按照有关规定将已参加城镇职工、城乡居民基本医疗保险的严重精神障碍患者纳入其待遇保障范围,逐步提高严重精神障碍患者医疗保障水平;做好严重精神障碍患者社会保险经办服务工作;为康复后有劳动能力和就业愿望的严重精神障碍患者提供就业服务;对有关用人单位的精神障碍预防工作进行督促和指导;会同有关部门建立完善精神卫生人才引进、激励机制。

  市卫计委:牵头制定精神卫生工作规划,会同有关部门开展精神卫生服务能力建设;开展对基层医疗卫生机构精神疾病防治工作的技术指导、人员培训、监督考核等;做好严重精神障碍患者的筛查登记、诊断、危险性评估、医疗救治、患者信息采集报告和救助资金审核监督工作,及时将危险性评估3级及以上的严重精神障碍患者相关信息交换给辖区内的公安派出所、镇(乡、街道)网格化服务管理机构;为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务;依法对精神卫生医疗机构的医疗行为进行监督。

  市食药监局:负责精神障碍患者治疗药品生产、经营监管,保证药品质量和供应。

  市政府法制办:负责协助有关部门研究起草精神卫生工作有关政策措施,依法维护精神障碍患者的合法权益。

  市总工会、团市委、市妇联:根据各自工作对象,负责依法开展职工、青年、妇女的精神障碍预防宣传工作,并对权益受到损害的精神障碍患者提供相关咨询和维权服务。

  市残联:负责参与做好严重精神障碍患者的筛查工作;依法开展精神障碍患者精神残疾或智力残疾评定;统计精神残疾人员有关情况并及时通报公安、卫生计生等部门;开展精神残疾人员的社会防治、康复服务和救助工作。

  市老龄办:负责配合有关部门对中老年人群及家庭成员和看护者开展老年心理问题预防和疏导工作,宣传普及老年期精神障碍和常见心理问题的有关知识。

  市精神卫生中心:负责精神卫生技术管理和指导,开展严重精神障碍治疗管理质量控制,审核、统计分析国家严重精神障碍信息管理系统数据并形成报告。

  五、工作要求

  (一)强化组织领导。各成员单位要高度重视精神卫生工作,明确专人负责,层层压实责任。各县(区)政府、市直园区管委会要参照建立本辖区精神卫生工作联席会议制度;督促各镇(乡)政府、街道办事处建立由分管领导任组长,综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联、老龄、精神卫生机构等工作人员组成的精神卫生综合管理小组;各村(社区)成立由村(社区)干部、民警以及综治、民政、残联工作人员和村(社区)医生、志愿者参加的关爱帮扶小组,定期召开工作会议。

  (二)强化沟通协调。各成员单位要切实按照职责分工,主动研究和解决精神卫生工作有关问题,认真落实联席会议安排的工作任务。要加强协调配合,建立完善衔接配合、信息实时交换、应急联动等工作机制,强化工作衔接和信息互通,全方位、多渠道做好严重精神障碍患者日常发现登记和发病报告,严格落实严重精神障碍患者规范管理、动态监测、联动处置等措施,及时进行信息交换,及时处置精神障碍患者肇事肇祸苗头,防止脱管漏管及肇事肇祸事件发生。

  (三)强化总结反馈。各成员单位要在每年底按照要求,向联席会议办公室书面报告工作进展情况、存在的困难和问题、提请解决的事项等。联席会议办公室负责检查、督办联席会议议定事项,并及时汇总反馈落实情况。

  

  

  新葡京在线市人民政府办公室

  2018年3月6日印发
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